報(bào)關(guān)是履行 海關(guān) 進(jìn)出境手續(xù)的必要環(huán)節(jié)之一。指的是進(jìn)出境運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人、貨物和物品的收發(fā)貨人或其代理人，在通過 海關(guān) 監(jiān)管口岸時(shí)，依法進(jìn)行申報(bào)并辦理有關(guān)手續(xù)的過程。

　　報(bào)關(guān)涉及的對(duì)象可分為進(jìn)出境的運(yùn)輸工具和貨物、物品兩大類。由于性質(zhì)不同，其報(bào)關(guān)程序各異。運(yùn)輸工具如船舶、飛機(jī)等通常應(yīng)由船長(zhǎng)、機(jī)長(zhǎng)簽署到達(dá)、離境 報(bào)關(guān)單 ，交驗(yàn)載貨清單、空運(yùn)、 海運(yùn) 單等 單證 向 海關(guān) 申報(bào)，作為海關(guān)對(duì)裝卸貨物和上下旅客實(shí)施監(jiān)管的依據(jù)。而貨物和物品則應(yīng)由其收發(fā)貨人或其代理人，按照貨物的貿(mào)易性質(zhì)或物品的類別，填寫 報(bào)關(guān)單 ，并隨附有關(guān)的法定 單證 及商業(yè)和運(yùn)輸 單證 報(bào)關(guān)。如屬于保稅貨物，應(yīng)按“保稅貨物”方式進(jìn)行申報(bào)，海關(guān)對(duì)應(yīng)辦事項(xiàng)及監(jiān)管辦法與其他貿(mào)易方式的貨物有所區(qū)別。

　　下面就一般貨物進(jìn)出境報(bào)關(guān) 流程 和出國(guó)展覽品進(jìn)出境報(bào)關(guān) 流程 進(jìn)行詳細(xì)介紹?！?p>　　一般貨物進(jìn)出境報(bào)關(guān)

　　一、申報(bào)。屬于一般進(jìn)、出口貨物，收、發(fā)貨人或其委托的代理人（以下統(tǒng)稱“報(bào)關(guān)人”）持下列單證向入、 出境地海關(guān)申報(bào)：

（1）《進(jìn)出（口）貨物 報(bào)關(guān)單 》，一式五份；

（2）《進(jìn)（出）口貨物許可證》（如屬列入許可證管理范圍的，需提交）或國(guó)家有關(guān)主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的批準(zhǔn)文件，

（3）提貨單、裝貨單或運(yùn)單；

（4）商業(yè)發(fā)票二份。對(duì)實(shí)行集中納稅的進(jìn)口貨物，除在口岸報(bào)關(guān)時(shí)遞交一份外，還要由負(fù)責(zé)對(duì)外訂購和承付貨款的外貿(mào)公司向辦理集中納稅業(yè)務(wù)的北京海關(guān)遞交一份；

（5）裝箱單一份（對(duì)散裝貨物或單一品種，且包裝內(nèi)容一致的件裝貨物可免交）；

（6）減稅、免稅或免驗(yàn)的證明；

（7）國(guó)家商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的證件。如屬于列入國(guó)家“實(shí)施檢驗(yàn)進(jìn)、出口商品種類表”的商品則需提交或在《進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單》上加蓋商檢印章）；

（8）對(duì)列入動(dòng)植物檢疫、藥物檢驗(yàn)、文物鑒定或受其他國(guó)家管制的進(jìn)出口貨物，還須交驗(yàn)省級(jí)以上有關(guān)主管部門簽發(fā)的證件；

（9）貿(mào)易合同、產(chǎn)地證明及其他有關(guān)單證、帳冊(cè)（在海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)）；

（10） 信用證 （只限對(duì)港澳地區(qū)出口并采用 信用證 結(jié)算方式的）；

　　（11）出口收匯核銷單。

　　二、海關(guān)查驗(yàn)放行。海關(guān)核查單證和查驗(yàn)實(shí)貨后，在貨運(yùn)單據(jù)上加蓋放行章，發(fā)還給報(bào)關(guān)人，憑以提取或裝運(yùn)貨物。

　　〖說明〗

　?。?）報(bào)關(guān)人在向海關(guān)遞交報(bào)關(guān)單后，發(fā)現(xiàn)有填報(bào)錯(cuò)誤或因其他原因需要變更填報(bào)內(nèi)容時(shí)，可向海關(guān)遞交更改單。出口報(bào)關(guān)后若發(fā)生退關(guān)情況的，須在３日內(nèi)向海關(guān)辦理更改手續(xù)。

　?。?）對(duì)于委托國(guó)外銷售，結(jié)算方式是待貨物銷售后按實(shí)銷金額向出口單位結(jié)匯而無法在貨物出口時(shí)提供發(fā)票的，可予免交。

　　出國(guó)展覽品進(jìn)出境報(bào)關(guān)

　　一、申報(bào)。為舉辦出國(guó)展覽（銷）會(huì)而籌集的展品出口時(shí)，組織出國(guó)展覽（銷）的單位持下列單證向出境地海關(guān)申報(bào)：

（1）歸口審批部門的批件；

（2）展品清單一式二份；

（3）如由外貿(mào)、工貿(mào)公司主辦又屬實(shí)行許可證管理的商品，須提交出口貨物許可證；非外貿(mào)單位主辦的，不論是否屬實(shí)行許可證管理的商品，則一律須提交該證；

（4）出口貨物報(bào)關(guān)單一式三份；

（5）運(yùn)輸單據(jù)。

　　 展品從境外復(fù)運(yùn)入境時(shí)，組織出國(guó)展覽（銷）的單位持下列單證向入境地海關(guān)申報(bào)：

（1）展品清單一式二份，注明原出境日期、地點(diǎn)、運(yùn)輸工具名稱、展出國(guó)家或地區(qū)，以及在國(guó)外展出期間對(duì)展品的出售、贈(zèng)送、放棄、消耗或留給我駐外機(jī)構(gòu)使用等處理情況；

（2）運(yùn)輸單據(jù)；

（3）《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》一式三份?！　　　　　?p>二、海關(guān)查驗(yàn)放行。上述出口展品和復(fù)運(yùn)回國(guó)展品清單，經(jīng)出入境地海關(guān)檢查后予以驗(yàn)放。其中需要將復(fù)運(yùn)回國(guó)的展品運(yùn)至其所在地海關(guān)辦理手續(xù)的，由入境地海關(guān)核準(zhǔn)，將清單注明后，一份寄給組織出國(guó)展覽單位所在地的海關(guān)，以便辦理核銷工作，也可按照“海關(guān)監(jiān)管貨物”辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù)。

　　〖說明〗

（1）展品如明確為在國(guó)外銷售的，又屬于應(yīng)征出口稅的，由海關(guān)征稅放行。如未明確，而在國(guó)外發(fā)生銷售，則在其余展品復(fù)運(yùn)回國(guó)時(shí)，予以補(bǔ)征。

（2）組織出國(guó)展覽（銷）的單位，進(jìn)口在國(guó)外展出期間購買、接受的物品、樣品及其他資料，則須按海關(guān)規(guī)定，另行包裝并開列清單，向入境地海關(guān)申報(bào)進(jìn)口。對(duì)購買的物品，除供工作人員在國(guó)外集體使用的食宿用具外，還須交驗(yàn)國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部的批準(zhǔn)文件，由海關(guān)征稅或者免稅后驗(yàn)放。

　　進(jìn)出口報(bào)關(guān)要領(lǐng)

　　在進(jìn)出口貿(mào)易的實(shí)際業(yè)務(wù)中，絕大多數(shù)是賣方負(fù)責(zé)出口貨物報(bào)關(guān)，買方負(fù)責(zé)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)。即絕大多數(shù)的貿(mào)易公司只是同自己國(guó)家的海關(guān)打交道。下面是關(guān)于我國(guó)的基本報(bào)關(guān)綜述。

一. 報(bào)關(guān)單位

海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)管理的主要制度實(shí)際是報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度。凡是在中華人民共和國(guó)進(jìn)出境口岸辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)手續(xù)的企業(yè)必須向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記。

要履行進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)，必須先經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)成為報(bào)關(guān)單位。能夠向海關(guān)注冊(cè)登記的單位分為兩類，一類是辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記單位；另一類是辦理代理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記單位。辦理報(bào)關(guān)和代理報(bào)關(guān)登記，在企業(yè)所在地海關(guān)辦理。報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，應(yīng)由報(bào)關(guān)企業(yè)和代理報(bào)關(guān)企業(yè)指派專人即 報(bào)關(guān)員 辦理。 報(bào)關(guān)員 必須經(jīng)海關(guān) 培訓(xùn) 、考核合格并獲得由海關(guān)頒發(fā)的《 報(bào)關(guān)員 證》才可以從事報(bào)關(guān)工作。

（一）辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記單位

可以向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記的單位有：經(jīng)批準(zhǔn)有進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)；中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)及外商獨(dú)資企業(yè)；經(jīng)海關(guān)認(rèn)可，直接辦理進(jìn)出口手續(xù)的經(jīng)營(yíng)對(duì)外加工、裝配和中小型補(bǔ)償貿(mào)易的企業(yè)；其經(jīng)海關(guān)認(rèn)可的經(jīng)常辦理進(jìn)出口貨物手續(xù)的單位。
申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記的企業(yè)，應(yīng)向海關(guān)提交有關(guān)文件材料：1.經(jīng)貿(mào)管理部門批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)進(jìn)、出口業(yè)務(wù)的文件副本或影印件；2.工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或影印件；3.銀行出具的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書或具有同等效力的證明文件；4《報(bào)關(guān)注冊(cè)登記申請(qǐng)書》；5.有關(guān)部門批準(zhǔn)開業(yè)的證件副本或者影印件。以上內(nèi)容經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)后，發(fā)給《報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證明書》。

    1、托運(yùn)人按一批托運(yùn)的貨物品名過多，不能在運(yùn)單內(nèi)逐一填記或托運(yùn)搬家貨物以及同一包裝內(nèi)有兩種以上貨物，須提出物品清單一式三份；
　　2、托運(yùn)人對(duì)其在貨物運(yùn)單和物品清單內(nèi)所填記事項(xiàng)的真實(shí)性應(yīng)負(fù)完全責(zé)任，匿報(bào)、錯(cuò)報(bào)貨物品名、重量時(shí)還應(yīng)按照規(guī)定支付違約金。
　　3、托運(yùn)人托運(yùn)易腐貨物，應(yīng)在貨物運(yùn)單"貨物名稱"欄內(nèi)填記貨物名稱，并注明其順號(hào)及熱狀態(tài)，同時(shí)在"托運(yùn)人記載事項(xiàng)"欄內(nèi)注明易腐貨物容許運(yùn)輸期限。托運(yùn)需檢疫運(yùn)輸?shù)囊赘浳飼r(shí)，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定提出檢疫證明。
　　4、托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)貨物時(shí)，須出具《鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)證書》，經(jīng)辦人身份證和鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書。
　　托運(yùn)危險(xiǎn)貨物時(shí)，應(yīng)在貨物運(yùn)單"貨物名稱"欄內(nèi)填寫危險(xiǎn)貨物品名索引表內(nèi)列載的品名和編號(hào)，并在運(yùn)單的右上角，用紅色戳記標(biāo)明類項(xiàng)。托運(yùn)危險(xiǎn)貨物品名索引表未列載的危險(xiǎn)貨物時(shí)，托運(yùn)人在托運(yùn)前向發(fā)站提出經(jīng)縣級(jí)以上主管部門審查同意的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸技術(shù)說明書，發(fā)站按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)報(bào)批手續(xù)。
　　托運(yùn)人托運(yùn)易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險(xiǎn)物品，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，對(duì)危險(xiǎn)物品妥善包裝，作出危險(xiǎn)物標(biāo)志和標(biāo)簽并將有關(guān)危險(xiǎn)物品的名稱、性質(zhì)和防范措施的書面材料提交承運(yùn)人。
　　5、托運(yùn)人托運(yùn)零擔(dān)貨物，應(yīng)在每件貨物上標(biāo)明清晰明顯的標(biāo)記，標(biāo)記應(yīng)用堅(jiān)韌材料制作。在每件貨物兩端各粘貼或釘固一個(gè)，包裝不適宜粘貼或釘固時(shí)，可使用栓掛的辦法。托運(yùn)行李、搬家貨物除使用布質(zhì)、木質(zhì)、金屬等堅(jiān)韌材料的貨簽或書寫標(biāo)記外，并應(yīng)在貨物包裝內(nèi)部放置標(biāo)記（貨簽）。托運(yùn)人應(yīng)根據(jù)貨物性質(zhì)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，在貨物包裝上做好包裝儲(chǔ)運(yùn)圖示標(biāo)志，貨件上與本批貨物無關(guān)的運(yùn)輸標(biāo)記和包裝儲(chǔ)運(yùn)圖示標(biāo)志，托運(yùn)人必須撤除或抹消。
　　6、貨物運(yùn)輸包裝： 托運(yùn)人應(yīng)根據(jù)貨物的性質(zhì)、重量、運(yùn)輸種類、運(yùn)輸距離、氣候以及貨車裝載等條件，使用符合運(yùn)輸要求，便于裝卸和保證貨物安全的運(yùn)輸包裝。有國(guó)家包裝標(biāo)準(zhǔn)或鐵道部包裝標(biāo)準(zhǔn)（行業(yè)包裝標(biāo)準(zhǔn)）的按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或鐵道部標(biāo)準(zhǔn)（行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）進(jìn)行包裝。
　　7、托運(yùn)人必須派人押運(yùn)的貨物：活動(dòng)物，需要?水運(yùn)輸?shù)孽r活植物，生火加溫運(yùn)輸?shù)呢浳飹爝\(yùn)的機(jī)車和軌道起重機(jī)以及規(guī)定因派押運(yùn)人的貨物，托運(yùn)人必須派人壓運(yùn)。壓運(yùn)人數(shù)，除特定者外，每批不應(yīng)超過2人。

有意擱淺(Voluntary Stranding)
有意擱淺又稱故意擱淺,自動(dòng)擱淺,是指的是船舶為了避免與他船發(fā)生碰撞或者為了避免船舶、貨物等財(cái)產(chǎn)的沉沒，或者為了撲滅火災(zāi)，有意駛往淺灘擱淺的措施。
例如,船舶在近海行駛時(shí)發(fā)現(xiàn)船底板破裂,大量海水涌進(jìn)船艙,雖經(jīng)盡力抽水搶救,但艙內(nèi)水位仍不斷增高,為了使船舶不致沉沒,船舶緊急駛向附近淺灘故意擱淺.
有意擱淺與共同海損
有意擱淺通常屬于共同海損措施，因此這些為了船、貨等財(cái)產(chǎn)的共同安全而采取的自動(dòng)擱淺措施所造成的損失及以后因起浮船舶所造成的損失和所支付的額外費(fèi)用，應(yīng)列入共同海損。
根據(jù)1950年《約克-安特衛(wèi)普規(guī)則》，如果船舶有意擱淺，而當(dāng)時(shí)的情況是如不采取這一措施，船舶也不可避免地要擱淺或觸礁，則由于有意擱淺所造成的船舶、貨物和運(yùn)費(fèi)的損失不得作為共同海損受到補(bǔ)償，但起浮擱淺船舶所造成的損失應(yīng)作為共同海損。換言之，即勢(shì)必發(fā)生擱淺情況下的有意擱淺，不得作為共同海損行為。但是這種情況在實(shí)踐中認(rèn)定比較困難，時(shí)常為此產(chǎn)生爭(zhēng)議。因此，1974年《約克-安特衛(wèi)普規(guī)則》將其修改為“船舶不論是否勢(shì)將擱淺，如果為了共同安全有意擱淺，因此所造成的損失應(yīng)作為共同海損。”
有意擱淺應(yīng)與意外事故的擱淺相區(qū)別
前者是船方為避免船,貨共同危險(xiǎn)而采取的措施,屬于共同海損,后者屬于單獨(dú)海損.
有意擱淺還應(yīng)與勢(shì)必?cái)R淺相區(qū)別
勢(shì)必?cái)R淺是指有的擱淺雖然是有意行為的后果,但從事故發(fā)生當(dāng)時(shí)的情況分析,即使船長(zhǎng)不采取有意擱淺的措施,船舶也將擱淺.這種擱淺, 實(shí)際上是一種意外事故.

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